La tercera emigración se lleva a 500.000 trabajadores gallegos

A finales del siglo XX comenzó en Galicia la tercera emigración.  Las dos anteriores tuvieron dos destinos diferentes: la primera trasatlántica, la segunda, a Europa. Pero presentaban dos características comunes: la búsqueda de nuevos horizontes para una mano de obra sin alternativas y poco cualificada, y sus consecuencias persisten en la actualidad: cientos de miles de gallegos y sus descendientes permanecen en la diáspora.

La nueva emigración es distinta y mucho más sutil; y es diferente porque en su inmensa mayoría está formada por jóvenes muy cualificados que emigran no ya a Europa y América, sino en su mayoría al resto de España; y presenta cierta sutileza porque es un fenómeno que no se estudia, carece de grandes estadísticas y se evita en el debate público y político. Basta recordar, como ejemplo, que esta problemática se recogía explícitamente de forma profusa en los programas de las elecciones autonómicas gallegas de 2005 de los partidos políticos que terminaron gobernando. No se ha vuelto a hablar más del tema y en la campaña para las elecciones de 2009 ni se ha mencionado.

Lo cierto es que los datos de movilidad de contratación del INEM no dejan lugar a dudas: desde el año 2000 se acentúa un proceso que se había iniciado en la segunda mitad de los años 90: en total en 8 años, casi 515.000 gallegos han  sido contratados fuera de Galicia.

¿A dónde fueron y por qué?

Los datos son muy significativos y afectan a dos ámbitos geográficos. En primer lugar, las Islas Canarias es uno de los destinos elegidos; en segundo término y en mayor medida, las comunidades de Madrid y Cataluña. Los perfiles también son distintos. El primero de los casos obedece a un incremento –probablemente estacional o de corto plazo– de la demanda de profesiones derivadas del auge de los sectores de la construcción y los servicios. El segundo merece un análisis más detallado: se trata de jóvenes profesionales cualificados que no encuentran en Galicia una demanda de trabajo adecuada a sus expectativas y formación.

Esta oferta de trabajo se gestó de forma ascendente a partir de la Ley 11/1989 do 20 de Julio, de Ordenación del Sistema Universitario de Galicia; la extensión del sistema universitario a tres campus y la apertura de nuevas titulaciones va a acercar a la juventud gallega a nuevas posibilidades de formación pública superior. En 1998 (según las estadísticas del INE) se titulaban en las universidades gallegas 12.959 jóvenes, el 7,6% de toda España. En 2007, producto del declive demográfico general, en el estado español acababan su carrera 147.000 jóvenes, de los cuáles 9.300 lo hacían en Galicia. Esta nueva oferta de trabajo de alta cualificación –10.000 personas anuales de media– producto de una positiva política impulsora del conocimiento y de la investigación, se topó con una cruda realidad: la estructura de la economía gallega y consecuentemente de su mercado de trabajo. Porque, las causas de la emigración de jóvenes cualificados están explicadas en cualquier manual teórico de economía laboral. Pueden citarse algunas.

Las causas

En primer lugar, la edad: la tendencia a emigrar es inversamente proporcional a los años. En segundo, factores familiares: los jóvenes sin familia no poseen cargas, con lo que el coste de la emigración es muy bajo. La tercera causa, el nivel de estudios: a mayor formación más posibilidades de emigrar. La cuarta causa, la distancia: la probabilidad de que emigre una persona es inversamente proporcional a la distancia. La quinta, la estructura del mercado de trabajo: desempleo, bajos salarios y subempleo en el área de origen de las corrientes de emigrantes.

Las tres primeras cuestiones que propician la emigración ya están implícitas en las propias características de la oferta de trabajo que surge de las universidades gallegas.
Por otro lado, en los momentos actuales la distancia se mide cada vez más en tiempo que en kilómetros (no cabe duda que las autovías con la meseta han ayudado) y, por último, el mercado de trabajo en Galicia es la consecuencia ni más ni menos de su propia estructura económica, además de la ausencia de políticas públicas a largo plazo, favorecedoras e incentivadoras de su modernización y progreso.

Porque, en general, las opciones que la comunidad gallega ofrece a los nuevos titulados no favorecen al arraigo en la tierra. Primero, los  salarios son un 15% más bajos que la media española (lo que explica que Madrid y Cataluña sean receptores  de esta mano de obra, con unos sueldos que superan en un 20% y un 8% a la media estatal, repectivamente). Segundo, el  subempleo, por inadecuación de esta oferta a la demanda: las políticas públicas de promover como fórmula de progreso implantaciones de servicios tradicionales donde además se pagan los menores salarios, son una de las causas. Tercero, un efecto expulsión psicológico, no menos importante, debido a la percepción generalizada (real o no) de nepotismo en el acceso al empleo público lo que, unido a su excepcional demanda por ausencia de empleos adecuados en el sector privado, hacen desistir de esta alternativa a muchos y optar por nuevos horizontes fuera de la comunidad.

La visión de una instantánea de casi 7.000 opositores a 60 plazas encerrados en un recinto (con inicial destino ganadero) es una manifestación palpable de un fracaso social sonrojante.

Una fotografía sutil

Como no hay fotografías, la tercera emigración es sutil, lenta pero constante, como determinan las estadísticas. Y además, las inversiones realizadas por Galicia en capital humano no se recuperan y sirven para, paradójicamente, aumentar la renta de otras comunidades en detrimento de la propia. Resultaría insólito que en los presupuestos gallegos se dotasen partidas para la M-50 o el Aeropuerto del Prat. Pues la tercera emigración es, en términos económicos, exactamente lo mismo.