Onte foron aprobados polo Consello de Ministros os Presupostos Xerais do Estado para o 2010, que chegarán ao Congreso o vindeiro martes. Non son uns orzamentos máis, suceden durante a maior crise económica das últimas décadas e deberían servir para axudarnos a saír dela. Dentro de poucas semanas veremos tamén as contas do Goberno galego, e poderemos comprobar dous modelos distintos de encarar as dificultades económicas.
Cabe preguntarse, xa que logo, que necesita Galicia neste intre? Manter o gasto público, os investimentos en infraestruturas como o AVE, manter ou mellorar a protección social para os que máis están a sufrir as consecuencias do paro e da recesión, aínda financiando todo isto cunha subida selectiva de impostos; ou pola contra adelgazar a Administración pública, reducir a súa capacidade de aplicar políticas anticíclicas, recortar as axudas ás empresas, reducir o investimento en infraestruturas e o gasto social confiando á baixada de impostos a sorte da recuperación económica.
Estes son os dous xeitos antagónicos que están sobre a mesa, e sobre as súas consecuencias deben reflexionar os cidadáns. Cada Goberno ten a súa responsabilidade, e debe ser esixible a coherencia, de xeito que non se pode pedir que un cumpra con tódolos investimentos previstos “porque son necesarios” e ao outro se lle perdoen os recortes “porque non hai recursos”. A redución de ingresos provocada pola menor recadación derivada á súa vez pola caída da actividade económica afecta por igual ao Goberno central, á Xunta e aos Concellos. Non é certo, como está a dicir Feijóo, que o Estado recorte os recursos ás CCAA; a razón desa baixada é precisamente esa redución dos ingresos que afecta a todos.
Ante esta situación o Goberno de Zapatero aposta por manter o investimento produtivo e as políticas sociais, empregando a fiscalidade como un instrumento para aplicar iniciativas públicas de impulso da actividade económica en momentos nos que a iniciativa privada está retraída pola crise. Isto suporá para Galicia manter un investimento produtivo por enriba do 8% do total do investimento estatal cunha cifra superior á dos orzamentos do Estado do ano pasado. É xustamente este esforzo inversor o que está conseguindo nos últimos anos que Galicia medre por enriba da media estatal e teña mellores datos de emprego. Pero esta tendencia ponse en perigo se non se acompaña cunha política económica similar dende a Xunta.
¿Que debe facer o Goberno galego? Ao meu entender debe aproveitar a marxe de endebedamento de ata o 2,5% do que dispón, así como revisar a súa capacidade de recadación fiscal nos tributos que xestiona, de xeito que se manteñan os investimentos e o gasto social, especialmente en educación. Isto sería o intelixente, o resto son demagoxias e desculpas que nos abocarán a unha saída da crise máis penosa e máis lenta. Si que estou certo de que cando isto ocorra o señor Feijóo culpará dos problemas a Zapatero, ou á Unión Europea, ou a quen sexa, pero os cidadáns deben saber que vivimos nun Estado de responsabilidades compartidas no que as CCAA xestionan os servizos públicos básicos e unha parte moi importante dos nosos impostos. Xa sabemos que o Goberno de Zapatero cumpre con Galicia orzamento tras orzamento dende o ano 2004, agora está por ver se o Goberno galego cumpre cos galegos ou coas consignas ideolóxicas do neoliberalismo.